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一线考察机制淬炼“好干部”

兰陵县对重点项目一线干部跟踪考察的实践与思考

发表时间: 2018年08月31日 17:00 来源: 网上赌球
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文章摘要:兰陵县对重点项目一线干部跟踪考察的实践与思考_干部选拔任用_干部工作网_灯塔,要秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,统筹应对传统和非传统安全威胁,有效打击“三股势力”,切实维护地区和平、安全、稳定。  霜降以后,春卷的主力军纷纷亮相,但是抹春卷皮的平底锅还未支起来;秋阳熙熙,包菜尚有“骨”,熬不糜;红萝卜皱皱的,还未发育得皮亮心脆;总之,锣鼓渐密,帘幕欲卷,嗜春卷的人食指微动,可主角绝不苟且,只待一声嘹亮。“感谢世界杯!感谢罗纳尔多!”领完奖,小樊还沉浸在喜悦中。,各国人民应该同心协力、携手前行,努力构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。  而在日本,各界对安倍推动日俄安全合作多持谨慎态度。按照正常30%首付款,购买原车的消费者应该先支付9万元。。

  去年以来,网上赌球:临沂市兰陵县牢固树立“干部到重点项目一线培养锻炼、从重点项目一线选拔使用干部”的鲜明用人导向,积极探索推行重点项目一线干部跟踪考察机制,深入考察识别重点项目一线的优秀干部,引导干部在重点项目一线干事创业,实现了加强干部队伍建设和加快重点项目建设的双促进。

背景动因

  兰陵县是经济欠发达县,为全面实现县域经济的科学跨越发展,去年兰陵县第一次党代会提出要做好“矿业经济建链补链,蔬菜产业转型升级,现有企业提质增效,吸引人才创新创业”县域经济发展四篇文章,并把项目拉动作为县域经济发展的重要举措。2017年,县委、县政府排出了120个重点项目,涉及六大领域,成立了7个大指挥部,每个重点项目都明确了一名县级帮扶领导和一个县直帮扶单位,429名指挥部班子成员和干部职工靠在项目一线,全力参与和服务重点项目建设。由于重点项目建设一线干部多数时间在项目指挥部工作,一定程度上远离了工作单位、远离了单位干部职工视野,在常规性领导班子和领导干部年度考核中,对这部分干部的考察有时存在不够全面、不够深入的问题。同时,各重点项目指挥部属于临时机构,在项目一线干部的管理、使用、调配等方面缺乏主导权,既不利于调动项目一线干部的积极性,又影响了全县重点项目建设的进展。

  鉴于以上情况,兰陵县建立重点项目一线干部跟踪考察制度,旨在深入了解重点项目领导班子及一线干部落实责任、对接项目、协调解决问题等履职情况,识别发现重点项目一线的优秀干部,充分调动重点项目领导班子和一线干部参与项目建设的积极性,为全县重点项目建设提供强有力的组织保障。

主要做法

  (一)构建完善的重点项目一线干部补给平衡机制。县委制定下发《关于选派机关干部服务保障全县重点项目建设工作的意见》,由县纪委、县委组织部、县人社局组建重点项目一线干部选派工作小组,将120个重点项目的领导班子岗位设置及所需一线 干部名额向社会公开,采取组织提名推荐、领导干部推荐、个人报名自荐的方式扩大人选范围,在对相关人选进行深入了解、综合考核的基础上,实现项目与干部的双向选择。人员定岗后,为每名干部办理临时借调手续,明确借调期间相关权利与义务;组织项目一线领导班子、干部签订目标责任书,对项目任期内任务目标作出明确承诺。同时,当项目一线出现岗位空缺或“人手不够”时,项目指挥部提出申请,由选派小组在全县范围内进行遴选补充,始终保持重点项目一线干部队伍人员充足、充满活力。目前,共单独或合并成立重点项目领导班子59个,抽查日常管理情况6次。

  (二)充分发挥重点项目临时党组织在一线干部管理中的领导把关作用。本着“整合组织力量,便于管理服务,利于作用发挥”的原则,按照成熟条件逐步在120个重点项目中建立临时党支部,纳入重点项目牵头单位所属党(工)委管理,目前已建立36个。临时党支部严格按照基层党组织建设规定,坚持日常学习与机关工作同步安排、同步落实;定期听取党小组或党员干部个人工作情况及个人思想动态汇报,对思想、工作、生活等方面存在的问题及时谈话提醒。同时,明确将临时党支部作为重点项目一线干部管理使用的责任主体,在一线干部跟踪考察过程中,负责对每名一线干部的表现情况集体研究讨论并出具工作鉴定,作为评定一线干部考察结果的重要研判依据。

  (三)强化对重点项目一线干部的跟踪考察。制定《全县重点项目领导班子及一线干部考察工作方案》,从县委组织部、县督委办及部分经济主管部门抽调18名同志组成6个考察组,重点围绕项目一线“谁在干、干得怎么样、有哪些问题和困难”等方面,对项目班子及一线干部表现进行多角度、多渠道的跟踪考察。跟踪考察采取阶段性考察和日常考核相结合的方式,其中,阶段性考察每季度组织一次,主要包括听取汇报、民主评议、个别谈话、查阅资料、现场察看、随机走访、跟踪回访等环节;日常考核每月不少于两次,由各考察组根据重点项目建设进展情况自行确定,主要以现场实地查看、听取情况介绍为主。同时,对于项目一线召开的重要会议或重大工作节点,考察组随时参与。年底,考察组根据阶段性考察和日常考核情况,对考察了解的情况进行集体研究、综合比较、深入分析,得出客观准确的考察结论。截至目前,累计召开情况汇报会62场次、民主测评会议56场次,实地察看项目现场78次。

  (四)注重重点项目一线干部考察结果的运用。对重点项目一线干部,实行动态管理,优胜劣汰。综合考察结果作为干部年度考核等次评定、奖惩兑现、评先树优、调整使用的重要依据。对表现优秀、成绩突出、群众公认的科级及以下干部,经组织进一步考核后,纳入县委后备干部库;结合年度考核等情况,对各方面条件较为成熟的干部,优先提拔重用,并保留在原重点项目继续工作;对能力不够、担当不足、执行力不强的干部,畅通“下”的渠道,及时调离重点项目岗位的同时,根据其一贯表现和工作需要,区分不同情形,采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。去年以来,专门从重点项目一线干部中纳入后备干部人才库162人,择优提拔22人、重用5人;对不能胜任重点项目岗位的干部,调离4人。

初步成效

  (一)倡树了良好的用人导向。通过对重点项目一线干部进行跟踪考察,将年度考核与一线考察紧密结合起来,在艰苦岗位、复杂环境比较干部的工作作风、工作能力、工作实绩,对干部的评价更加客观、直观、准确。考核结果直接与干部使用挂钩,表现突出的直接列入后备干部管理,通过考核发现培养后备干部;在干部集中调整时,对群众公认、表现突出的一线干部优先提拔重用、重点关注倾斜,在全县形成了干部到一线锻炼、考察到一线实施、结果在一线运用的浓厚氛围和鲜明用人导向。

  (二)助推了全县重点项目建设。通过对重点项目一线干部进行跟踪考察,转变了以往存在的“项目一线工作是临时性的、干好干孬一个样”的错误认识,广大项目一线干部主动晾晒工作实绩,互相交流、互相比较,比着学、比着干,极大地增强了一线干部服务重点项目建设的主动性、责任心。同时,跟踪考察过程中发现了一大批影响制约重点项目建设进展的困难和问题,经梳理汇总向县委、县政府汇报后,按相关程序进行转接交办,让重点项目建设搭上了问题转办、跟踪整改、提质增效的“直通快车”。目前,共协调帮助解决影响项目建设问题56个,59个已开工的重点项目中有48个项目建设进度大幅超过年初预期计划。2017年全市新旧动能转换现场观摩交流评议,兰陵县取得第3名的历史最好成绩,其中有2个项目跻身全市十大“好项目”。

  (三)转变了机关干部工作作风。县委把一线跟踪考察作为推动重点工作落实的重要抓手,把重点项目一线作为锻炼干部的主阵地、识察干部的主渠道,重实绩、重一线的导向更加鲜明。各部门单位由以往的不认可、不支持,变为主动将精干力量向重点项目一线派驻、主动将财力物力向重点项目一线倾斜、主动将业务工作向重点项目一线贴近。机关干部主动服务重点项目一线、积极投身重点项目一线成为行为自觉,越来越多的机关干部踊跃报名主动申请到条件艰苦、任务较重的重点项目一线工作,在全县机关干部中掀起了“撸起袖子加油干、扑下身子抓落实”的工作热潮。(中共兰陵县委组织部)

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